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    第十三章 群龙争斗 第七十节 神魂国论 (第1/3页)

    就只听凌落长声道“譬如神魂国的公选，看似公正。实则暗藏弊端，所谓人人皆理政，然而实际上普通民众根本不知军政大事，全凭他人言论诱导，故而公投、公推制度，不过是让有心人设法煽动群众，以此达成目的而已。”

    步惊仙听了，不禁晒然失笑。

    郑王呵呵笑道“这些问题，本王自然没有北君清楚明白，还是北君来说吧。”

    “公投体制，本就必须建立在军政大事的透明化基础之上，还需建立在广而讲述的基础上。两者缺一不可。信侯有此疑惑，只是对神魂国体制的究竟并不了解，否则就不会有此疑虑了。所谓体制透明，既是军政大事，无不可让国人查问了解，包括任何开支用度，发展方向等等；所为广而讲述，就是让国人都知道军政大事决策的考虑因由。每曰有事情决议，必然从中间朝四周广而讲述，最后落到里长身上，在定期的会上详述三曰内的军政事务。”

    “如此一来，国人都知道巨细，知道因何决议，因何要如此决议。在此基础，公投还有一个条例，上至国家军政，下至地方一里的事务，凡参与公投者，必须对其所投之事清楚明白。有否参与相关事务的定期与会，是否详知所投之事的详细究竟，是否有所投理由。如果没有这些，只是茫然附从者，则根本没有对相关之事的公投权力。”

    凌落认真听着，试图从中找出破绽不足。

    步惊仙侃侃而谈，这些原本在他制定神魂国体制时就曾有仔细计较。

    “简言之，如一人关心的是铸造之事，对其他全无兴趣，必然不能够公投酒楼经营事情的贤能任事与否，也不能公投参与里长的任职与否。职务的担任者必然是对所从之事关心、了解之人，参与公投者也都必然是对所投之事关心了解之人。任职取决于这些人的公投，不会掺杂滥竽充数胡乱投选的人在其中。”

    “然而，任职后是否称职，能否做下去，做多久，却取决于所有切身利害关系者。譬如里长，如果任职后能力不足，甚至接连铸成大错，必然让一里之人都受损害，则众人自然会投选其卸任的决定。如此制度之下，任职者可以因为在所从之事的圈子中声望、能力方面出众让人信服而容易成功得选。但却不可能结成党羽让其职务即使做的不好而还能做下去，因为否决权力，在每一个人手中。一里之人不必人人了解里长的事务，如果因为里长的不称职导致受损，那就说明其不足以担任里长，自然被一里之人群起推倒。”

    众人听的用心，七月也是此刻才知道其中还有这些考虑，不由暗觉如此一来的确形成了有效制衡。决定职务担任的，是关心、了解此类事情的人，而否决的权力却又掌握在所有人手里。

    任职者做的好，自然没有人去反对他的任

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