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    第四百四十五章 秦海有什么背景 (第2/3页)

委里大多数人对于技术前沿并不了解，少数从基层调到部委去的干部，也会因为念着香火之情，不会对企业过于苛刻。因此在每一次确定攻关项目的时候，都是由承担项目的企业来论证项目的必要性、可行性，以及项目成果合格与否的判定标准。

    当然，大多数企业也不至于无耻到故意作弊，既然承担了国家重点项目，他们还是会尽量选择真正能够填补国内空白的内容去做，最终结果也的确能够解决一些存在的问题。

    但是，这种由运动员自己充当裁判员的攻关方式，决定了运动员必然会确定对自己最有利的规则。比如同样是填补国内空白，70年代的国际先进水平和80年代的国际先进水平，难度显然是不同的。如果企业对于冲击80年代的水平没有把握，他们就会以70年代的水平作为目标。甚至有些单位为了能够不断地出成果，明明能够达到80年代水平，仍然只做70年代的，原因无它，这一次用70年代的水平拿了项目，下次不是还可以用80年代的水平再做一次吗？

    除了项目选择上的投机取巧之外，一些企业还会在技术细节上进行取舍。比如一套设备，最难的部分可能只有5，其他95是现有水平能够解决的。企业便会把这5摘出来，采取外购的方法加以解决，自己只做容易的部分，然后向国家申报一个国产化率95的成绩，这也是响当当的。

    要说国家部委的官员们看不出这其中的猫腻，也未免太小看他们的智商和阅历了。但看得出归看得出，没有谁能够改变这种状况。

    一来，官员们的专业技术水平不足以判断哪些是可以突破的难关，哪些是现实条件下无法解决的问题，如果一味地要求企业去突破某些难关，恐怕会挫伤他们的积极性。

    二来，部委和企业之间的关系是千丝万缕的，有些部委官员原本就是从企业上来的，还有一些官员可能未来需要到企业去挂职混资历，还有一些官员想着找企业帮忙报销一些吃喝的费用，在这种情况下，谁犯得着为了一些大家都吃不准的事情而得罪企业呢？

    这种潜规则在中国的各个行业都存在，工业如此，科研如此，教育也是如此。像黎庆这样的老人，在潜规则中浸yin多年，早已修炼得水火不进。现在乍一听周以诚说什么要严格要求，他的第一个反应就是不信。

    “这一次怕是真的。”周以诚道，“陈老师说，这一次政府方面的牵头人是国家计委的王鸿生副主任，这个人黎厂长应当比较熟悉吧？”

    黎庆点了点头，道：“我倒是和他打过交道，的确是一个比较认真的人。上次他来厂里调研的时候，问得非常细，很多问题想打马虎眼都打不过去。不过，他毕竟不是搞技术出身的，石化机械这方面的事情，他能弄得清楚吗？”

    周以诚又道：“他弄不清楚没关系，他在委员会里还专门聘请了一批专家来负责技术上的把关，其中首席

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