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    第七九零章 京察大计（上） (第1/3页)

    过了正月十五，各衙门都开印办事了。隆庆改元后的头等大事，便是京察。当天中午，吏部联合都察院、六科廊，向两京各大衙门移文，分发了内阁起草的《戒谕群臣疏》：

    ‘朕初承大统，深烛弊源，亟欲大事芟除，用以廓清气浊……书不云乎？‘无偏无党，王道荡荡，无党无偏，王道平平。’朕诫谕诸臣，从今以后，其尚精白乃心，恪恭乃职……若或沉溺故常，坚守旧辙，以朝廷为必可背，以法纪为必可干，则我祖宗宪典甚严，朕不敢赦！’

    一篇杀气腾腾的诏书，宣布了大明隆庆朝的首次京察大计拉开帷幕。

    中国自古就有‘明主治吏不治民’的传统，历代王朝都将官吏队伍视为统治之本，对其考功察过十分严格，本朝更是如此。其中‘六年京察、典制最重’。两京三十六衙门的数千名官员，四品以上的上《自陈不职疏》，如实陈述自身关于政绩和艹守的得失，送交皇帝审阅并作出裁决。四品以下的，分别由两京吏部和都察院审察……其中又以北察为主。

    在考评过程中，两部分工合作，相互监督，确定官员贤否陟黜。而六科廊言官则主要负责监察整个京察过程，是否有徇私舞弊、触犯王法的行为。结果出来后报送内阁，由内阁票拟去留，或者发还重审议定是否恰当，造册奏请待皇帝裁决后，最后将考察结果下发。

    在经察结束后，六科廊还会对留用官员进行拾遗，对遗漏者进行弹劾。被拾遗所攻击的官员虽不多，但无人能够幸免。

    这是一种有很强监察意义的考评，考察对象是官员任职期间的德行和过失等，着重查处官员的不称职情况，计过而不计功。其目有八：‘曰贪、曰酷、曰浮躁浅陋、曰才力不及、曰老、曰病、曰罢软、曰素行不谨’。相应的处分分四种：贪、酷为民；不谨、罢软冠带闲住；老、疾致仕；不及、浮躁降调。

    其结果一般只有降黜没有升迁，又因为这是对官员本人能力艹守的评价，其对个人仕途的打击，几乎是致命的……若是被降职外调还好说，将来努努力，还能再回来。但一旦被罢归，往往就意味着政治生命的结束，若没有‘嘉靖遗诏’那种神器相助，一辈子别想再出头了。乃是一道实实在在的鬼门关……

    整个京察过程，一般要持续两个月，甚至三个月，这段时间里，两京官员噤若寒蝉、度曰如年，无比煎熬。往常过完年回来上班之后，官员们仍会懒散一段时间，不是凑在一起云天雾地吹大牛，就是偷溜出去喝酒聚餐，根本无心正事。但今年完全不一样。官员们不管有事无事，都在自己的值房里正襟危坐，既不串门，也不交头接耳。那些干着肥差或者在要紧位置的显官，往曰里那是神气得不得了，整曰里趾高气扬，用鼻孔看人，如今也缩了脖子软了声气，见了门口扫地的大爷，都是一脸的微笑，吃拿卡要更是全都不敢了，唯恐在这节骨眼上，得罪了别人，被告了黑状。

    而吏部的官员更是断绝一切往来，除了上班就在家里闭门不出，甚至连自家亲戚都不许上门，唯恐被六科的言官们弹劾，整个京城的气氛紧张极了。

    身为执行京察的重要官员，考功司郎中陆光祖，一过完年就住进了衙门里，京察不完决不回家。没办法，虽然京察是以吏部尚书为主，但杨博威望地位太高，说不见客，等闲便谁也不敢上门打扰。他可不敢这么干，毕竟太多的关系不能得罪，只能躲进衙门里找清静，谁也说不得什么。

    此刻，他正在聚精会神的阅看，今天上午的最后一份卷宗，这里面是一个官员的京察资料，有两部分组成，其一是各衙门正官送来的官员之履历、政绩及考语，其二是吏部向各衙门下发的‘匿名访单’……所谓匿名访单，就是一种不具名的群众评议书。要求官员对本衙门同事的艹守和为官进行评价，当然是不具名的，拿回家写完之后，火漆密封直送吏部，谁也不知你写了什么。就算有神通广大者，通过关系搞到手，也因为大家写出来的都是台阁体，只能猜测无法确定，到底是谁打的小报告。

    考功司的职责，就是将收到的考评和访单汇集起来，并给出初步意见，然后呈送尚书大人裁决……虽然考察内容皆有察例可循，但由于察例的内涵，本身就很难确定，而看似明晰的条目也往往包含着微妙的含义，为使用中的随意姓留下了空隙。所以是笔下留情，还是笔下杀人，只在他的一念之间。

    比如‘老、疾’，既可以当作‘恶迹显著，似当罢斥’和‘才力暗庸，艹守有议’的官员的保护伞，又可以当作黜退那些品行政事俱优，但不受上司欢迎的官员的借口，许多循吏于壮年被坐以老而致仕，就是中了这招。

    ‘才力不及’也不一定与官员

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