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    第1093章 上大课（上） (第3/3页)

上，肯定是领导在起重要作用，因为在定人之前，要开书记碰头会，县委书记、县长、副书记等参加，必要时参加的还有纪委书记，之后是开常委会，组织部长才会参加，在县里，提拔干部的一般流程是，先由县委组织部提名，相关部门再配合组织部去单位进行考察，进行完明煮推荐、明煮测评后，会有个排名，排在前面的人，才能进入县委书记碰头会，在书记碰头会上，如果大部分书记都同意提拔这个人，他的程序对，口碑也不错，人选就算定了，所以，在书记碰头会上，干部人选必须定下來，不能再变动了，然后再开常委会，常委会上，组织部长把人选一念，大家举一下手就是通过了，如果到了常委会讨论时还有人提出不同意见，就说明事先沒有做好工作。”

    向天亮瞥了焦正秀一眼，心道照肖子剑这么一说，组织部长就象是个摆设，在确定干部人选上，顶多是个打工跑腿的角色。

    “在县委常委会上，讨论干部也是有规矩的，比方说只能减人，不能临时动议增加人选，一个干部的职务调整，只有进入常委会才算尘埃落定，才具有合法的效力，按照级别划分，县乡体系中的干部可以分为四级，副科级，正科级，副处级，正处级，呈四层金字塔状，副科级干部虽然已经进入金字塔最底端，但要往上走，是非常困难的，每一级都像个拦水坝，能拦下很多人，到最高级正处级时，就只剩下了四个位置，即县委书记、县长、人大主任和政协主席，而且人大主任和政协主席还往往是安慰姓的安排。”

    向天亮慢慢的开始感兴趣起來，肖子剑说的，大部分是他以前不知道和懒得知道的官场升迁秘密，多学一点只有好处沒有坏处。

    “再说这副科级吧，其实同样是副科级，其中还是有大量的隐形台阶的，包括副书记、副乡镇长、党委委员、武装部长等等，都算是副科级，但从武装部长提拔到党委委员，或者由党委委员提拨到副乡长，大家都会认为是提升，这种隐形台阶，是慢慢累积的结果，原來乡镇沒有纪委书记，后來配备之后级别设为副科，慢慢的便沉淀下來，就变成了隐形台阶，在这些隐形台阶上消耗政治生命的副科级干部，是一个庞大的群体，很多人还不能幸运地保住现有位子，而在这隐形台阶的背后，是县乡干部面临天花板效应时的恐慌，与西方国家的官员不同，他们不受年龄限制，无论是二三十岁的年轻人，还是六七十岁的老年人，只要获得选票就行，在咱们国家的体制中，由于干部是党委决定的任命制，为了完成新老交替，必须设置年龄限制，比如说，正科级最大的任职年龄为五十二岁，达到这个年龄就自动退居二线，沒得商量，因此，一些官员急于在年龄大限來临之前破顶而出，于是八仙过海，各显神通，一些政界怪象便由此产生。”

    向天亮好奇地说道：“老肖，你的这个隐形台阶论很有意思，你给我详细说说，比方说县一级的隐形台阶。”

    

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