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    第三篇 横扫六合 第二章 铁马冰河 第四十二节 战略规划 (第2/3页)

将索得安郡建设成为帝国仅次于五湖地区的第二大粮仓，为此帝国将斥巨资进行对索利安地区严重老化的水利设施进行重新修缮，要力争索利安郡在未来五年内粮食产量超过江南郡。

    行政事务部和建设部还规划继续和新建几座府城，捷洛克郡的狼山府、北吕宋郡的奎羊府、帕米乐府、北原郡地鄂霍次克府（由鄂霍次克特别行政区变更而来），这几座府城要么是地处边疆，要么就是对促进一地经济具有重要意义，军政双方都对这个规划建设工程十分重视。尤其是鄂霍次克和奎羊，更是对帝国日后的战略布局具有相当重要的意义。

    财政部和帝国中央银行经过慎密的分析和论证，决定在701年中效仿西大陆一些经济发达的国家和城市发行国债，701年国债的预计发行额度为三亿帝国金币，为期十五年，利息较商业利率存款略高，但远低于商业贷款利益，这种国债在一宣布发行之后便爱到了热烈追捧，帝国各郡的商会都要求包销这种国债。这让帝国中央银行和财政部都有些始料未及。

    三亿国债甚至连江南郡商会一家的要求都未能满足，后来帝国中央银行又不得不各帝国财政部紧急磋商之后，增加发行七亿帝国金币的国债，但这仍然是杯水画车薪无满足需求，尤其是在印德安各地区，扔有海量资金的印德安富绅们希望用购买国债来获得稳定无风险的收益，而紧紧分配给印德安地区每个郡一亿的额度几乎就是抢，甚至引发了骚乱，而帝国内地各郡也对帝国财政部和中央银行优先考虑印德安地区表示了不满，甚至引发了监察院的介入和审理院的诉讼官司，要求帝国监察院和审理院纠正这种明显带有地区歧视的分配方案。

    最终帝国财政部和中央银行在考虑了帝国财政偿还能力之后再度增加了五亿帝国金币的国债，并表示将在701年的下半年再增加五亿帝国金币的国债才算勉强让这场风波平息下来。

    帝国国债发行大获成功使得帝国手中也有了较为充裕的资金支持，也使得帝国经济发展部、建设部以及农政水利部有了底气，大模大样的提出了各自的计划。

    枢密院也提出了自己的设想，鉴于帝国军政双方都已经确定701年度的国策方针以经济发展为主，枢密院两位枢密使都根据实际情况提出了稳定陆军，大力发展海军的策略，在保存目前十四个军军团和十个骑兵团前提下，解散和整编其他一些非正规编制的陆军部队，就近整编补充到所属战区的其他军团中，进行以提高陆军机动作战能力和持久作战能力的大规模演练，确保帝国在任何情况下两个月之内向帝国境内任何一个地方完成一个军团兵力的投送，三个月

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