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    204 财用不足何以补 (第2/3页)

府和民屯各拿一半当年的粮食收成，“三年分税”，到第三年，按三十税一开始正常征收田税，“四年计赋税以使之”，到第四年，就把他们视为正常的百姓了，除了收取田税，再收口算，并征发徭役。

    “前两年中分”，看似不多，但比起军屯来已经是优惠了。

    军屯执行的分配标准是六/四分或五五分，用官家的牛的，官家得六分，田卒自己买牛，用此牛耕作的，官家与田卒对半分，——这个分配标准是枣祗建议的，最先的分配标准只有一条，那便是官家六分、田卒四分，后来枣祗提出此议，实行之后，效果不错，为了能多拿到一分粮，不少田卒都攒钱凑在一起买了牛，给原先的广陵郡府省了不少的钱，故而沿用至今。

    荀贞说道：“卿此策甚佳，明日便由幕府传檄军屯，使择老弱妇孺不能受军法者，悉转民屯，再传檄郡县，命他们於本县选择宽地，安置民屯。”

    见这两策都被荀贞采纳，荀彧笑道：“已抚流民，再兴水利，复劝农桑，安置民屯，以此行之，或许到明年，州里的户数、粮产就会与今年大不同了。”

    “希望如此吧！”

    田亩的簿籍荀贞已经翻阅完，和田地、粮产相关的政策讨论也告一段落，荀贞从剩下的簿籍中找到了税簿。税分几类，口钱、算赋是一种，其它的税种还有訾算、亩税钱、刍稾税、市租、盐铁税、工税、渔税、酒税、息租等。

    訾算是财产税。民户一家中，所有的财产，包括车马牛、奴婢等等，统共加到一块儿，算出来一个财产的总数目，然后郡县按照此数目，对该户进行“户等”的评点，凡有家訾十万，即是中家，中家以上是大家，中家以下是小家，够家訾一万，便交“一算”，也即是百二十七文的税钱，商贾加倍。对民户户等评定的具体流程和户口的著籍一样，也是先由民户家长“自占”，自占后，再由郡县核算，如在核查时有被发现自占不实的，科以隐匿之罪，罚金二斤，没入所不自占物，前汉的告缗法就是从此一条律法中引出来的。

    亩税钱是才有不久的税。桓帝延熹八年，也即二十多年前，朝廷下诏，令郡国有田者，亩敛税钱，每亩十钱。这个亩税钱和田税的区别在：田税都是由农民交的，亩税钱则是土地所有者，也即不但小户有地的农民，地主豪强也得交。

    刍稾税，刍稾即稻草，这是收来供官家的牛马食用的，荀贞养的战马的草料即是由此而来。民户也可以不交刍稾，改成纳钱。

    市租是对在县乡“市”中开设店铺的商贾所征收的商业税。县乡之外，军中有时也设市，称为“军市”，亦征市租，不过从军市中征的市租不入州郡财政，而是直接入到军中，以前是由陈群专责，现在是由幕府里的军市掾负责接收，不过汇总之后，依然是交给陈群，由他调配。

    盐铁税是对盐业和冶铁业收的税。前汉时，盐铁多是专营，本朝以来，多是民营，糜竺家所以能够豪富，便是因他家既冶铁，又煮海贩盐，这两项都是暴利。

    工税是对手工业从业者征收的工业税。齐鲁之地自先秦时起便“齐冠带衣履

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