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    第一千八十章 封土关外 (第2/3页)

关外的生女真，也可以是其他人，如朝鲜人、蒙古人等。如果你够厉害，能够把沙俄的哥萨克掳来，照样可以收他们为奴仆。

    这个封土可不单单是如在广东等地推行的授田，而是真正的“封土”——对一片土地上的人和物拥有绝有的主宰权。

    换言之，周士相想在辽东实行欧州人的领主制，大大小小的领主就是此次北上随军的将领和士兵们。只要你们卖了命，立了功，那你们就能成为领主，成为有大明朝廷授予爵位的领主，对你治下的土地和奴仆有完全的权利。

    并且，在未来相当一段时间内，周士相对辽东和关外也是决定大胆放权的，由这些成为领主的军功阶层为大明保障关外，并且在利益的驱动下不断往外扩张，从而一方面能减轻中央政府的财政负担，另一方面也能将关外牢牢掌控在大明手中。

    这个设想，周士相很早就有过，当时他的考虑是辽东和关外将来总要重新纳入大明版图，可是那些地方已经没有汉人的存在，而关内的两京十八省又因为几十年战灾和满清的种族屠杀导致人口锐减，恢复自身都难，况大量移民充实关外。

    一个地方再大，如果没有足够的人口，那也仅仅是名义上的版图而矣。想要让这片土地彻底和内地结合，就必须有人。

    当地汉人没有，关内移民也不现实，周士相能够想到的，也能够实施的就是将自己变得日益庞大的军队转换成关外的捍卫者和占有者。

    从前明朝在关外实行卫所制，奴尔干都司很大，并且极盛时期，仅辽东就有三百多万汉人。单从人口而论，是远远压倒了关外那些包括满州人在那的生女真。但是这个卫所军户制却没能给普通士兵和百姓带来足够的利益，也没有办法将三百多万汉人转换成一支武装力量，并且随着时间的推移，卫所逐步糜烂，失去了早期的军事功能，结果才有了后面的辽事。

    某些方面，周士相准备在关外推行的“封土”制和“卫所”制有一些相似，但关键是，周士相给了所有人权利，而不仅仅是将领和官员。

    试想，如果一个普通的水手在关外因为立下功劳，抓获了十几个奴仆，被授予一块可能有一乡之大土地上的产出权，为了保住这份家业，为了壮大这份家业，他肯定会誓死捍卫。想要家业更大，就得不断去立功；想要立功，手下的奴仆就得

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