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    第261章 (第2/3页)

始终保持一胎政策，会逐步破坏国家人口结构。因此，新政策的转变成为新形势下的一个重要转折点之一。

    人口老龄化趋势下，一个国家首当其冲要解决的问题就是老年社会福利。由于计划生育带来的人口老龄化的一个骤增，老年社会福利虽在逐步完善，但绝大部分还是存在针对性不强，覆盖面积小，产品、设备、服务短缺与形式化并存。

    现老年人社会福利总结共分为以下三部分：

    一.老年人的物质生活福利

    二.老年人的医疗保健福利

    三.老年人的文化设施福利

    对于物质生活福利，我国定制了比较完善的政策，对无劳动力、无生活来源、无依无靠的老年人实行保吃、保穿、保住、保医和保葬的“五保制度”。

    对于医疗保健福利，加强城乡老年人医疗保障，发展老年医疗卫生服务，推动老年群众性体育健身活动。

    而对于文化设施福利只局限于发展较好的部分地区，并不能全面落实。

    老年福利缺少法律上的根本保障，而且总体上还严重滞后于经济和社会发展的总体水平。我国的老年人社会福利保障和服务水平总体来讲还是比较低。经济不发达欠发达地区和广大农村表现得尤为突出。农村老年人的生活困难、缺医少药的现象非常普遍。老年福利事业社会化程度低，有效资金投入不足，工作人员专业化水平低等等。

    中国老龄化问题逐渐加剧，人口老龄化的过多不仅对劳动结构有影响，而且对劳动力素质也有影响。就劳动力结构方面，人口老龄化带来的劳动适龄人口占人口总数的比例下降，劳动力无法满足经济发展要求，给经济发展带来一定阻碍。而处在高龄的劳动人口思想保守，进取精神不足，会导致社会时代精神走向保守路线，在竞争激烈的现代社会中处于落后地位。所以计划生育的有效改革转变，增加年轻人口数量，对于加大社会劳动力和市场经济的需求，平衡人口老龄化的比重是非常重要的。

    对于计划生育给当代社会发展所带来的矛盾有利也有弊。我国是一个人口大国，也是一个发展大国，人口增长所带来的社会压力，与社会劳动力流失带来的社会压力都是不可避免的。而如何平衡两者之间的矛盾是社会发展非常重要的。给社会注入新生命的同时，也要给老年人带来完善的社会福利，相信对于中国政府来说是一个极大的挑战，但也是国家社会发展

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