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    己字卷 第四十二节 京东第一府？烂泥潭！ (第2/3页)

处；又比如冯紫英父亲是蓟辽总督，而永平府北面和西面均为蓟镇卫镇控制区域? 乃是蓟辽总督辖地，冯紫英去担任同知有利于缓和军地关系。

    结果吴耀青呈上来的厚厚一叠文卷? 冯紫英大略一看，对于环境地理和人口经济这些，他没有多看，这些日后有的是时间吗，慢慢去了解，他关心的是永平府目前存在的问题和成因以及潜在的风险。

    “耀青，其他我就不多看了，你具体和我说说? 永平府目前的情形如何？”冯紫英放下文卷，直接问道。

    “不太好，北面西面乃是三卫之地，人口不多，大多为军户及其家眷，粗略估计大概在二三万户，七八万人之间，五县一州? 均在中南东部，各县人口分布不均，卢龙最多，为上县，其他几县州均为中下县，匪患严重，尤其是在三卫和五县州交界地区的山区，各色盗匪相当猖獗，而州县难治，而卫镇军队却根本不问，甚至还有勾结，……”

    “还有勾结？确定么？”吴耀青的话让冯紫英吃了一惊。

    要说军地关系不睦，军队对匪患放任不管，的确说得过去，在榆林，在大同，这些边地或多或少都存在此类情况。

    若是地方官和军队关系密切，那么军队自然可以助剿，但如果关系不好的话，那么就对不起，哪怕盗匪就在眼皮子底下，这些人边军也一样不闻不问，坐视不管，但要说到和盗匪勾结，那就有点儿夸张了。

    “应该是如此，在开平中屯卫和抚宁卫那边，都有这种情形，这也是我们在永平府这边的一些人反馈回来的，前一任抚宁县丞便是被盗匪袭击杀死，导致县令被撤职，……”

    吴耀青的话再度让冯紫英吃了一惊，这连一县县丞都被盗匪杀死，县令被撤职，足以说明永平这边的治安不靖到了何种地步。

    “那就你目前了解，永平府治安状况不好，又以何地为最差？”冯紫英再度问道。

    “抚宁、乐亭、迁安都不算好，滦州和昌黎略好。”吴耀青如实回答：“一句话，和卫所交界地区情况都不太好。”

    冯紫英立即就明白了，这意味着这三县的盗匪猖獗或多或少都和卫镇军中有相当关系。

    “嗯，我知道了，那这五县一州的赋税收取情况如何？”冯紫英对这一点也格外关心。

    府县的官员，考核按照轻重缓急来分，首重治安和赋税，然后再是诉讼、教化，一句话，如果这个地方治安良好，田赋杂税劳役能按期收取督办到位，那么基本上这个地方的正印官考核就能算一个优了，当然诉讼也很重要，如果你这里诉讼多发，说明民众教化不佳，也会受到一定影响。

    而按照前明延续下来的惯例，各府县会按照冲、烦、疲、难四类情况来加以确定这个地方的任官难易和时间，后来又加了一个边字。

    冲、繁、疲、难、边，冲是指地处

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