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    第八十五章 国防法，一级战备 (第2/3页)

况。比如自真定府运粮至京师，途中遭遇狂风暴雨，造成了数十石粮食损失，这是天灾，何必需要百姓赔偿？还有，运粮途中遇到贼寇抢掠，运粮的百姓手无寸铁，如何能克服问题？只能眼睁睁看着粮食被抢走，朝廷要追罪的是贼寇，与民何关？”

    李东阳连连点头，称赞道：“陛下此举高明，可以让民安心服徭役。”

    朱厚照摆了摆手：“另外，若有人在徭役途中重病甚至身亡，出于自身问题的，给抚恤一两，是天灾的，给二两。”

    孙交皱眉，拱手道：“陛下，如此一来……”

    朱厚照打断了孙交：“能出来服徭役的，背后都站着一大家子，几张嘴，十几张嘴。人都没了，朝廷连基本的抚恤都不能给吗？此事就此定下，无需再议。”

    只要有饭吃，没有谁会为了一两、二两银不要性命。毕竟一条鞭法推出之后，百姓也能看出好日子在前面。

    朱厚照走了出来，对杨廷和道：“若是偏高的招募工钱、抚恤无法打动人心，无人应征徭役，那还有两个法子。”

    “两个法子？”

    杨廷和有些惊讶。

    在自己看来，一条鞭法废去了强制征招，招募唯有提高工钱这一条路可行。

    可在朱厚照那里，竟还有其他对策！

    朱厚照抬起手，严肃地说：“其一，地方卫所支应。”

    徭役通常是力气活、累活。

    内地卫所多数情况下并不从征，也没有战事，抽出一部分兵力去衙门支应过渡，完全可行。

    李东阳、杨廷和、孙交等人连连点头。

    这确实是一种补充手段。

    朱厚照微微凝眸，沉声道：“其二，战备管理！”

    “何为战备管理？”

    杨廷和满是不解，开口询问。

    李东阳、孙交等人也满是不解。

    朱厚照严肃地说：“所谓战备，便是为应对可能发生的战争或突发大事进行的准备与戒备。朕准备命兵部编制一部《大明国防法》，划分四个战备级别，从

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