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    第二十卷 冷眼向洋看世界 第一百一十三节 秦柯 (第2/3页)

他们的积极性也比较高，关键是选择好一个试点，按照您的意思是要选择两个条件各不相同的试点，我考虑过，在昌西州选一个点肯定是有必要的，这代表着咱们整个昌江西部地区的一大片贫困县，另外我要考虑过是不是可以昌东条件相对较好的地方选一个点，贫困县如果不具有代表性，那么在那些非贫困县里的贫困乡镇，或者贫困群体相对较大的村，这一类的点上选一选，也许会能够更快的凸显效果，到时候也可以对另外一个点的试点起到先行引导作用。”

    秦柯的建议也让陆为民眼睛一亮，这个年轻人的思路的确很宽，自己的思路还局限于这19个贫困县，他就已经跳出这个框框了，脱贫不仅仅是只有这19个贫困县的老百姓，在其他非贫困县，一样有数以百万计的贫困人口。

    即便是在丰州/宋州这些地市，一样有贫困人口，只是集中度没有那么严重罢了。

    秦柯提出的这个建议其实也就是变相的想要把这两个试点搞成一大一小，小的条件相对较好一些，更容易出成果出经验，既可以鼓舞人心，也可以为在贫困县那边的试点提供一些先导性的经验，而要在一个贫困县里推行这一类战略，当然风险更大一些。

    陆为民这一次的动作这么大，话费这么大苦心，如果在一个县的脱贫战略实施效果不彰，很容易就受到有心人攻讦和诋毁，这一点陆为民不能不考虑，而秦柯显然也替自己考虑到了。

    先在一个条件相对较好的贫困乡镇或者贫困村来启动这个战略，算是一个试点前的探索，摊子小，容易启动，有什么问题也可以随时调整纠正，就算是出了点问题，影响也不大，关键在于摸索路径，积累经验。

    这是一场许胜不许败的“战争”，秦柯意识到了，这才是陆为民最满意的地方，这个秘书他选对了，连带着他对为他推荐的闻一舟印象也好了许多。

    “嗯，小秦，你的思路很清晰，这非常好，脱贫战略是一个长期性的战略，我们制定一个方案时，首先要考虑其实效性和可持续性，授人以鱼不如授人以渔，像很多落后地方，说实话，我个人认为是不太适合大规模发展工业产业的，生态脆弱，基础条件不具备，真要强行上马工业，对一个地方带来短期效益，但是长远来看可能就是环保债生态债，贻害子孙。”陆为民心情很不错，“所以从这个角度来说，第一产业和第三产业是最合适的，但是第三产业需要一些条件，除非具有一定自然资源，否则凭空要发展第三产业，比如旅游产业，也是空中楼阁，而第一产业，很多人看不上，觉得产值低，对gdp贡献不大，对税收贡献小，没兴趣，或者觉得没有发展前途，但是从脱贫这个角度来说，我觉得这可能是最实际最实惠的，因为第一产业依托土地山林池沼而发展，这些在贫困地区并不缺，起码是我们

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