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    第一百四十二节 检地 (第2/3页)

无措。

    之前他只是知晓了固始军击退了蔡州军，这大大出乎殷城方面所有人的意料，原本托庇于鄂黄杜家，没想到鄂黄杜家因为安州被南阳进攻，慌慌忙忙退军走了。

    惶恐中殷城还在等待蔡州来人接管，没想到霸气若斯的蔡州军居然败给了原本不值一提的固始军，现在固始军强势入驻，接管了殷城的统治权。

    谭家本来就因为之前对固始军的冷淡而惶惶不安，现在骤然听到江氏要行检地之策，这简直就是要挖士绅们的根。

    所谓检地，就是要对各地现有土地进行核实。

    自太宗以来，推行均田制，各地土地除士绅私田之外，绝大部分为国家所有的公田，但随着中唐之后兼并之风大盛，大量土地从公田被改籍为私田，大批农户得不到授田，不得不沦为佃户、庄客，同时原有的永业田也被士绅豪族购买却不移户，使得租税仍然落在原有农户头上，最终迫使大批农户流亡，这也成为流民的最大来源，所以这种授田制度基本上在各地被废置。

    但随着黄巢之乱后，又有现在的蚁贼之乱，各地士绅豪门也受到冲击，亦有一些藩阀为缓解水旱天灾和无敌流民带来的压力而实施检地之法，也就是对各地进行检地，清查以前被非法改籍和买卖中未曾移户的土地，以及后来新垦之田却又未上报官府以避租税之田，收归国有，再行实施分配。

    检地，实际上就是要检三类地。

    第一类，新垦未报之田，按照规制，新垦之田三年不纳租税，这百十年来未报不纳税之田何其多？固始地处平原腹地尚好，但是像殷城这种偏于南部的县份，近几十年新垦之田极多，若是皆被收归国有，那士绅们损失可就惨重无比了。

    第二类，公田改私田，这要分两类，一种是获得了官府批准的改田，这自然没有问题，但是更多的还是士绅与地方胥吏巧立名目或者移花接木私自改籍，这种情形在晚唐以来越演越烈，也是导致国家无敌可授的根本，在各地都相当突出。

    第三类，就是原本分配给农户的永业田，由于水旱天灾或者生老病死，或者被士绅地主凌迫，农户不得不出售自己土地，但是士绅在买下土地之后却不移户，使得租税仍然落在农户身上，要么向官府隐匿庄户佃户，要么就只能迫使农户逃亡，这也是流民兴起的一大主因。

    江烽要兴起的检地之法，自然解决不了土地兼并的根本问题，但是却能以这种方式来获取自己所需要的土地，而且是有理有据。

    新垦未报之田偷漏国家租税，该补交租税该罚该没收，无人敢说半个不对，公田改私田，若是与官吏勾结私改，不但要改籍无效，而且惩处官吏士绅；买卖田地不移户，以此偷漏国家租税，一样要补租税该处罚和没收。

    万事都要说一个依法有据，只是这等事情在士绅面前却要看你实力是否足够。

    若是寻常官员，本身就是本土士绅出身，自然不会去给自己家族过意不去，而外来官员

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